CARRETERA POR EL ALTO DEL ESCORIAL - Un nuevo cuento

Ahora que otra vez se pone sobre el tapete el tema de la carretera a Bucaramanga por el Alto del Escorial, con anuncio de nuevos estudios de factibilidad, vale la pena mirar con ojo avizor todo lo que se haga, planee o proyecte en material de infraestructura vial, sin duda el talón de Aquiles en nuestro departamento Norte de Santander.

Si Colombia está atrasada en materia vial, nuestra región está peor, pues por donde se mire, los problemas, sea en invierno o verano, son enormes y las inversiones multimillonarias que cada año se anuncian, para se ven.

El panorama es así, triste pero cierto, sea para ir a Pamplona, Ocaña, Tibú o Saravena en lo referente a carreteras primarias, lo que nos lleva a deducir fácilmente que la red secundaria y terciaria, por igual su estado es más que lamentable.

Por eso el artículo que compartimos a continuación, escrito por un nortesantandereano de verdad, al que le duele su tierra, es la perfecta radiografía de lo que hoy tenemos y lo que se podría hacer

Por :  Ing. SEGUNDO ANTONIO GONZALEZ

1. No es la prioridad para el Norte de Santander en carreteras.  Creo que el Departamento, debe establecer un verdadero Plan de Mantenimiento, rectificación y conservación de sus vías: Nacionales, Departamentales y terciarias, en servicio en la actualidad en todo el Departamento y no la Construcción de nuevas vías. Debe ser un Plan bien Estructurado, estableciendo prioridades y garantizando su ejecución de manera ordenada, para salir adelante del problema de incomunicación con el Interior del País y con la Costa Atlántica. Este es el camino más corto para resolver el problema actual de comercio con el interior, con la Costa Norte y la viabilidad del comercio con Venezuela.

Esto no quiere decir, que no se haga gestión por nuevos desarrollos de Carreteras como la del Alto del Escorial con el Gobierno Nacional. Este es el Plan a seguir continuamente, previendo el Desarrollo Económico  del Departamento.

2. La carretera Cúcuta Pamplona:  Su estado actual es deplorable en más de 10 puntos críticos, no solo se debe a las dos últimas olas invernales del 2010 y 2011, sino fundamentalmente a que esta carretera no ha tenido un buen mantenimiento durante los últimos 40 años. La pregunta sería: porqué no se gestiona la reparación total de esos 10 ó 14 puntos de la carretera para que sean reconstruidos, protegidos del río,  y dentro de normas que les preserven su rehabilitación definitivamente?  Este trabajo no puede superar los 8 meses. El 80% de esos puntos son los mismos de siempre, todo el tiempo con el mínimo invierno obstruyen el paso: ¿ es este problema crónico, fuente de corrupción?

3. Qué pasa con la carretera Central del Norte?:  Esta carretera sería muy importante gestionar con la Nación su mantenimiento e igualmente la rectificación de algunos Sectores. Es una alternativa para el transporte con el interior y el comercio en las dos vías. Construida hace más de 60 años.

4. Qué pasa con la carretera Cúcuta- Tibú - El Tarra- Convención - La Mata? También es una carretera construida hace muchos años, pero con mal manejo. El Gobierno Nacional ha hecho esfuerzos de inversión importantes, pero nuestra dirigencia no ha hecho bien la tarea de consolidar y exigir un Plan total para colocar la carretera en condiciones permanentes de transito y garantía para el transporte del Carbón, renglón más importante de nuestra minería Local. Esta carretera es fundamental también, para el desarrollo Agro industrial y ganadero del Catatumbo.

Al Catatumbo  hay que apoyarlo en primer lugar, conectándole bien con el interior del Departamento y con la Ruta del Sol, de lo contrario será muy difícil su desarrollo Económico y Social: sin esto no se podrán controlar y terminar con los problemas actuales que todos conocemos.

4. Vía Cúcuta Ocaña: esta carretera es difícil en muchos tramos, por las montañas, cañadas, ríos y un trazado desde su construcción que nunca ha sido rectificado. No quiere decir que por estas características esta carretera no pueda ser mejorada. Recorrí esta vía en varias oportunidades, precisamente en temporadas de invierno y en uno de esos recorridos, me acompañó un Transportador, en el trayecto desde Cúcuta hasta llegando al Alto del Pozo. 

Esta carretera es susceptible de mejorarle el trazado con viaductos, la mayoría de ellos cortos, no mayores a 120 metros para obviar curvas y deslizamientos de tierra crónicos, lo mismo que construirle una berma a lado y lado, como también el construirle un tercer carril en algunos  tramos en donde se puede. Ésta carretera requiere con urgencia acortarle su trayecto y  mejorarle su velocidad,  mediante estas acciones, para reducir los costos del transporte pesado y viabilizar la comunicación y el comercio  con la costa, desde el sur y centro del Departamento.

La Comunidad se pregunta: Por qué en el Norte de Santander, no tenemos un verdadero Plan de trabajo para resolver nuestros problemas viales?  Porque siempre son los mismos problemas en nuestras carreteras, en los mismos puntos? ¿Por qué nos ponemos hablar de otras cosas en sitios diferentes y a proponer proyectos nuevos sin superar primero las problemáticas actuales, estas sí, que resuelven en el corto plazo la encrucijada comercial que tenemos?

Creo que en nuestra tierra lo que necesitamos es una Comunidad  y unos Gremios más activos que le pidan cuentas a nuestros Dirigentes y que les exija ser: responsables con su tierra, eficientes en su trabajo y eficaces  en sus acciones Administrativas de Gobierno y gestión en los temas en que debemos estar articulados con el país.

Será que "manteniendo el aislamiento" ,  este es cómplice de las malas Administraciones?, para que siempre se mantengan los manipuladores de la sociedad?, usufructuando el poder y la comunidad y a la gente trabajadora y a los  empresarios, padeciendo y dependiendo de Estos individuos que en la mayoría de los casos, también nos preguntamos tontamente, el porqué han logrado llegar a donde Están?

El Norte de Santander requiere un SACUDÓN de su Comunidad y Sociedad. No podremos ver, que por cuenta de los mismos Argumentos de siempre, problemas que nunca son resueltos, seguimos apostándole en las urnas, si al fin coronamos la Solución? Esto es lo que también podríamos llamar, somos Idiotas útiles?

Cordialmente,

Segundo Antonio González C.

Nota del editor : En fin, con ese otro cuento de los nuevos estudios para la carretera del Alto del Escorial, simplemente nos van a dar contentillo, así como se ha hecho escalonadamente en cada gobierno, desde hace más de 40 años, y sin duda la falta de gestión y liderazgo por parte de nuestros administradores regionales y locales,  con el otro gran sueño frustrado como es el Embalse Multipropósito del Cínera.

EL VERBO GESTIONAR

En Bucaramanga están a punto de desviar el cauce del río Tona para comenzar a construir la presa que dará abastecimiento del vital líquido a los “pingos” hasta el 2035.

En ese mismo departamento avanzan sin contratiempos los trabajos de construcción de la gran central hidroeléctrica del Río Sogamoso.

Y en esa misma región se anuncian centenares de miles de millones para recuperar buena parte de la malla vial primaria y secundaria.

Bucaramanga ya tiene funcionando su sistema de transporte masivo.

Y si de turismo se trata, el peladero del Cañón del Chicamocha, es uno de los sitios más visitados del país y más “allacito “  la región de San Gil se convierte en otro ícono del turismo nacional.

Además… bueno, no sigo pregonando esas grandes obras que nuestros queridos paisanos del Gran Santander, han hecho o harán, buscando un lugar protagónico en el contexto nacional.

Pues mientras eso ocurre, aquí en el Norte, ni siquiera fuimos capaces de radicar proyectos para la construcción o remodelación de escenarios con motivo de los Juegos Nacionales.

Por estos días y a última hora lo están haciendo, tratando de salvar una imagen que lastimosamente sigue en decadencia con cada paso en falso que se da.

Quien tiene o tuvo la culpa, dicen y afirman que la administración de Cúcuta ningún proyecto radicó o ¿ será solo una excusa.?

Los juegos no son o serán simplemente en la ciudad, la cuestión es de orden departamental, pues otros municipios están o estaban en la carpeta para recibir algunas disciplinas, como Ocaña, Villa del Rosario, Los Patios y Pamplona.

Entonces no le demos todo el descrédito a la morena alcaldesa, que por fortuna ya se fue con su nefasta administración.

Hay que ver muy de cerca que ocurrió por los lados de la Cúpula Chata, que de por si a partir del 1º de enero es simplemente una extensión del anterior período, pero con otro nombre en la silla.

De todos modos esto es para reflexionar y así las comparaciones sean odiosas desde todo punto de vista, en otros lugares del país, incluyendo nuestro vecino Santander, siempre nos darán sopa y seco en ese cacareado “arte”  saber gestionar.

Nosotros hace como 40 años tenemos un embeleco llamado Embalse del Cínera y no hemos logrado nada y eso que tuvimos presidente a bordo hace algún tiempo.

Ahora parece que estaremos felices porque Ecopetrol mandará a construir  una bocatoma para el acueducto más arriba de la actual, por si estalla otra vez el tubo de Caño Limón, mientras lo del embalse sigue durmiendo el sueño de los justos y los injustos también.

Con lo del transporte masivo, ni siquiera se avanza, caray,  dicen que Cúcuta es una ciudad chica, por Dios con casi un millón de habitantes es más grande que Pereira o igual a Bucaramanga,  que ya lo tienen.

Es que los intereses creados por unos u otros, a temas como este le dan y les seguirán dando vueltas, así como el de la nueva terminal de transportes terrestres, el centro de convenciones y tantas otras obras puntuales que nuestra ciudad y región piden a gritos.

Por eso lo de los Juegos Nacionales, que a nadie lo sorprenda, pues a última hora harán unas albercas, un par de canchitas y una mano de pintura al General y la Toto para tener a todos contentos.

Mientras, los nuevos y buenos escenarios, se erigirán en otras ciudades, donde el verbo gestionar si lo saben conjugar y a tiempo, pues el señalamiento de sede a Norte de Santander para la justa nacional no se dio a conocer ayer, eso fue hace mucho rato.

Que vergüenza con el país, pareciera que estas tierras no tuvieran doliente y que desde allá nos vean como el paraíso del facilismo, donde cualquiera viene y puede hacer lo que le de la gana, a pesar que nuestro alcalde quiere erradicar ese estigma para siempre.

Bueno al menos ese es el propósito por el que tanto luchó para llegar al primer cargo del municipio capital, pero que de todos modos es uno de los tantos chicharrones y bien garrudos que deberá saborear.

Lástima esta oportunidad de los juegos, fue una bonita opción para poner al día todos nuestros escenarios y como eso otras tantas necesidades o ideas se irán quedando en el desván del olvido.

Es que definitivamente la modorra es la más fiel compañera de quienes ostentan el título de líderes y su incompetencia simplemente es el colofón de lograr el tácito poder que las funciones públicas otorgan a los ciudadanos de nuestro país.

EL I.V.A.

Un buen análisis de este tema, aburrido para algunos pero de vital importancia para el resto y si es de la pluma de un connotado colombiano, mucho mejor. Por eso comparto en este blog lo que piensa y propone el Dr.JOSE DARIO SALAZAR, Senador y alto dirigente del Partido Conservador Colombiano.

El IVA

El impuesto al valor agregado, que debe estar destinado a gravar especialmente los bienes de consumo, es de mayor importancia pues, a través de este, se recauda el 34,3% del total de los ingresos de la nación vía tributos. Dicho porcentaje representa 37,8 billones de pesos, de un total de 86.2 billones, recaudados en el año 2011.

La tarifa general que el consumidor paga por concepto del impuesto al valor agregado (IVA) es del 16% que se aplica por ejemplo al consumo en restaurantes, servicios de hotelería, prendas de vestir, joyas, perfumería, muebles, accesorios para deporte y a todos aquellos bienes que no estén exentos de este impuesto, o gravados con una tarifa diferente. De la tarifa general del 16% se deriva el 86% del IVA recaudado. Existen sin embargo otras tarifas de IVA, con el 10% la que representa el 5% del recaudo del IVA, se gravan entre otros productos la avena, el maíz industrial, la galletería, el chocolate, servicios de los clubes, el aceite crudo de palma, la medicina prepagada, los servicios de gimnasios, las comisiones de bolsas, entre otras actividades. El aseo, la vigilancia y el empleo temporal se grava con el 1,6% y la telefonía móvil con el 20%. Los vehículos automóviles y camperos tienen una tarifa de 20%, 25% y 35% de acuerdo al precio de importación.

Es bueno anotar que el IVA que grava los licores y los cigarrillos esta cedido totalmente a las entidades territoriales, especialmente para programas de salud. En el caso de la cerveza, el IVA del 16% que paga lo recauda la nación, pero tiene adicionalmente un impuesto al consumo que es entregado a las entidades territoriales.

Según el estudio “Elementos para la discusión de una reforma del IVA en Colombia” realizado por los expertos en estos temas, Javier Ávila Mahecha y Ángela Cruz Lasso, se tiene que: entre 181 productos que integran la canasta familiar, 113 de ellos están gravados y 68 se encuentran exentos o excluidos del IVA. Según el estudio en mención, la cobertura del impuesto difiere por niveles de ingreso. El 38,2% de la canasta de familias con ingresos bajos está gravada con IVA. El mismo porcentaje alcanza un 43,5% en familias de ingresos medios y un 51% para las familias de ingresos altos.

El IVA, el impuesto más importante que se paga en el país, será objeto de amplio análisis en la anunciada propuesta de reforma tributaria que el gobierno presentará en Marzo al Poder Legislativo.

Ampliar la base tributaria del IVA, será una de las propuestas del gobierno, unificar tarifas también será propuesta que podrá ir acompañada incluso con una reducción de la tarifa general del IVA.

Revisar la lista de bienes exentos y excluidos será tarea que habrá que hacer con mucho juicio, pues estos especialmente los exentos, son los que más impactan la canasta familiar de los pobres. Necesario por esto es que el gobierno presente paralelamente un fortalecimiento de políticas públicas que impacten a la población vulnerable y pobre, para compensar cualquier efecto impositivo que las afecte, en la reforma al IVA que propondrá el gobierno. En un país con los mayores desequilibrios en la distribución del ingreso, tomar medidas para  paliar esta situación y ayudar a salir de la trampa de la miseria y de la pobreza a millones de colombianos es una obligación del estado que, se debe consagrar en sus políticas públicas.

La reforma debe estar encaminada también a buscar mecanismos para combatir la evasión y la elusión. Según cuadro estadístico, presentado en el estudio elaborado por los expertos citados en este articulo, “Portugal, Irlanda, Suecia, y Luxemburgo presentaron perdidas por evasión  inferiores al 3% del recaudo potencial, mientras en Letonia, Lituania e Italia, la evasión redujo el recaudo en más de 27%.

¿Por qué entonces, entre otras medidas, no acudir por parte de la DIAN a los expertos de los primeros países citados para que nos ayuden a implementar medidas contra la evasión?

JOSE DARIO SALAZAR